Восточное партнерство (ВП) – это совместная политическая инициатива, которая стремится углубить и укрепить отношения между Европейским союзом (ЕС), его странами-членами и шестью восточными соседями: Арменией, Азербайджаном, Беларусью1, Грузией, Республикой Молдова и Украиной. Отношения ЕС с соседями регулируются его Глобальной стратегией и пересмотренной Европейской политикой соседства, которые нацелены на укрепление стабильности и устойчивости в восточных странах-соседках ЕС.
Инициатива EU4Digital способствует достижению цели Восточного партнерства (ВП), которая заключается в устойчивой цифровой трансформации и состоит из четырех отдельных элементов:
- Цифровая инфраструктура: заключается в преодолении разрыва в доступе к интернету. Одна из главных задач – обеспечить 80% домохозяйств ВП доступом к высокоскоростному интернету по приемлемой цене.
- Электронное управление: сфокусировано на государственных онлайн-услугах и взаимном признании цифровых подписей. Внимание уделяется цифровым транспортным коридорам для упрощения передачи документов и информации через границы.
- Цифровая экономика и инновации: направлена на трансграничную электронную коммерцию, расширяя цифровые возможности миллиона граждан ВП посредством цифрового образования и инвестиций в цифровые инновации.
- Киберустойчивость – Кибербезопасность: нацелена на создание институциональных, политических и законодательных баз в области кибербезопасности и на внедрении соответствующих методик и стандартов, чтобы сделать обмен данными надежным и простым.
Обновленная политическая программа ВП была утверждена на Саммите ВП 2021 года представителями стран ЕС и ВП, а также в их совместной декларации и включает пять основных задач, направленных на восстановление экономики, устойчивое развитие и реформы, а именно:
- Вместе к надежным, устойчивым и интегрированным экономикам
- Вместе к подотчетности учреждений, верховенству права и безопасности
- Вместе к экологической и климатической устойчивости
- Вместе к устойчивой цифровой трансформации
- Вместе к устойчивым, справедливым и инклюзивным обществам
В рамках этой программы страны дали совместное обязательство добиться ощутимых результатов для граждан всего региона. Этот набор долгосрочных политических целей Восточного партнерства после 2020 года основывается на предыдущей программе и достижении 20 результатов к 2020 году. Новые цели были предложены в марте 2020 года по итогам консультаций с заинтересованными партнерами и сторонами и изложены в Совместном обращении «Укрепление устойчивости – Восточное партнерство, которое приносит пользу всем».
Затем в июле 2021 года совместный рабочий документ «Восстановление, устойчивость и реформы: приоритеты после 2020 года», созданный на основе этих целей, определил повестку дня для решения приоритетных задач и изменения ситуации для граждан и предприятий в Восточных странах-партнерах.
Десять главных целей к 2025 году в этой новой программе включают:
- Инвестиции в конкурентные и инновационные экономики
- Инвестиции в людей и общества знаний
- Инвестиции в безопасность и киберустойчивость
- Инвестиции в цифровую трансформацию
- Инвестиции в инклюзивные, многообразные общества с гендерным равенством и стратегическую коммуникацию
- Инвестиции в устойчивость систем здравоохранения
Новая программа и долгосрочные цели подкреплены экономическим и инвестиционным планом в размере 2,3 миллиарда евро с возможностью в дальнейшем привлечь до 17 миллиардов евро государственных и частных инвестиций.
[1] Беларусь официально приостановила участие в Восточном партнерстве в июле 2021 года.